Canadá está de moda. De manos de su carismático primer ministro, Justin Trudeau, proyecta la imagen de una nación pacífica, progresista y socialmente responsable. Y sin embargo, en América Latina, la presencia canadiense a menudo se percibe de forma muy distinta. La expresión más concreta de la influencia canadiense en la región, la minería, está rodeada de conflictos y controversia social y ambiental.
Fuente: BBC
Influencia
La influencia canadiense en la minería se siente en América Latina más que en cualquier otra región del mundo.
Más de la mitad de la inversión minera de ese país en el exterior se acomoda en nuestra región, con 80 grandes proyectos.
La minería canadiense en América Latina
US$67.500 millones
Valor de los activos mineros canadienses en América Latina
- 55% Inversiones mineras canadienses en América, como porcentaje del total de sus inversiones
- 80 Proyectos mineros en ejecución
Tal vez sea inevitable que, dada la cantidad de proyectos mineros, Canadá sea pararrayos de críticas que van destinados a la minería en general.
Pero las expectativas eran distintas cuando los mineros canadienses aterrizaron en la década de 1990.
"La minería canadiense llegó acá con un discurso de minería limpia, de ayuda al desarrollo", le recuerda a BBC Mundo Cesar Padilla, vocero del Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (OCMAL), una ONG crítica de las multinacionales mineras.
"Y finalmente no cumplieron la mayoría de las promesas y compromisos que hacían", afirma.
"Algunas empresas mineras canadienses se han caracterizado por los grandes y largos conflictos con comunidades, que no han respondido a la lógica de una minería moderna responsable sino que han terminado en estrategias de intimidación, violencia", agrega Padilla.
Controversias
Son varios los casos de mineras canadienses que se han envuelto en controversias por los supuestos efectos ambientales nocivos de su actividad.
Las protestas sociales han acompañado a la minería a lo largo del continente.
Padilla menciona, apenas como un ejemplo, el conflicto que la minera Barrick ha tenido por más de una década en Chile y Argentina, o el de la mina Marlin de Goldcorp en Guatemala por las acusaciones de daño ambiental, acusaciones que las multinacionales canadienses han rechazado.
Más grave aún, hay quienes alegan que la actividad minera supuestamente ha contribuido a la violencia en las zonas en las que opera.
"Trabajos periodísticos e informes como el del Consejo de Asuntos Hemisféricos y el del Grupo de Trabajo sobre Minería y Derechos Humanos en América Latina han mostrado que empresas canadienses dañan el medioambiente, fuerzan desplazamientos de personas, ignoran la voz de comunidades autóctonas, intentan influir en el diseño de leyes nacionales y apoyan la criminalización de la protesta social", aseguraba en una columna editorial del New York Times el comentarista mexicano Jaime Porras Ferreyra.
Menos conflicto
"No estoy de acuerdo con esas caracterizaciones de las empresas canadienses en América Latina", le dice a BBC Mundo Ben Chalmers, Vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la Asociación Minera de Canadá (Mining Association of Canada).
Para sostener su argumento, Chalmers cita un reciente estudio del profesor Paul Haslam, de la Universidad de Ottawa, sobre la presencia canadiense en las cinco principales naciones mineras latinoamericanas.
"El estudio catalogó todas las operaciones mineras en esos países, y encontró que el 36% de ellas eran de propiedad canadiense. Pero solo el 20% de ellas tenían conflictos asociados a su actividad. En cambio, las mineras de propiedad de otras naciones extranjeras distintas a Canadá, que constituían un 24% del total, tenían conflictos en 34% de los casos", asegura Chalmers.
"En términos generales, las mineras canadienses están manejando los conflictos mejor que otras minas de propiedad extranjera", le dice Chalmers a BBC Mundo.
Responsabilidad social
Chalmers reconoce que algunos casos censurables han atraído la atención de los críticos a la minería canadiense, pero asegura que tanto la sociedad civil canadiense como las mismas empresas trabajan para asegurar la protección de los estándares ambientales y de responsabilidad social.
Las protestas contra las mineras canadienses llevan varios años.
En los últimos diez años, indica, se ha creado un programa "Hacia la minería sostenible", que requiere a las empresas mineras miembros de esta asociación reportar sobre 23 indicadores de asuntos ambientales y sociales, una iniciativa que Chalmers describe como pionera.
El papel del gobierno
A lo que muchos críticos replican que no es suficiente y que se requiere que el mismo gobierno canadiense tome medidas para asegurar el buen comportamiento de sus empresas mineras en América Latina.
¿Ha habido esfuerzos en ese campo por parte del gobierno canadiense?
"Hasta el momento no en la práctica", le dice a BBC Mundo Cesar Padilla de la OCMAL.
"Eventualmente en el discurso sí, pero no olvidemos que el poder de estas mineras no solo se refleja acá en América Latina sino que también en Canadá. El sector minero es muy poderoso políticamente", insiste, para concluir que ni la llegada de Trudeau al poder ha hecho mucha diferencia.
"La situación en Canadá no ha cambiado mucho pese al discurso que tiene el actual gobierno", puntualiza.
Apoyan innovaciones
La industria minera canadiense nuevamente se muestra en desacuerdo.
Chalmers le dice a BBC Mundo que a lo largo de los años se han establecido mecanismos para que pueda haber acceso a los tribunales canadienses para los reclamos sobre supuestos abusos de mineras de ese país, así como se ha creado la figura de un "consejero de responsabilidad social corporativa" para las mineras del sector.
La actividad minera canadiense ha generado protestas en varias regiones del mundo.
"Nuestra industria ha apoyado esos desarrollos", insiste el vicepresidente de Desarrollo Sostenible de la Asociación Minera de Canadá.
Padilla, por su parte, asegura que el comportamiento de las mineras canadienses también tiene que ver con las reglas que le imponen los gobiernos locales.
"No nos olvidemos que una misma empresa puede tener una muy buena conducta en un país y muy mala en otro. Depende de la institucionalidad de cada uno de esos países", le dice el activista a BBC Mundo.
"Lo que hacen en Chile es diferente a lo que hace la misma empresa en República Dominicana o en Honduras. Usan el espacio que les deja la institucionalidad y las leyes de los países", agrega.
Problema de imagen
Pese a sus esfuerzos, la industria minera canadiense tiene un camino difícil por delante al intentar convencer a sectores muy escépticos de la sociedad latinoamericana sobre las ventajas de su actividad.
La minería canadiense genera puestos de trabajo, inversión y divisas para los países latinoamericanos.
Muchos latinoamericanos tienen desconfianza de las empresas mineras.
Pero la minería en general, y no solo la canadiense, enfrenta un problema grave de imagen en muchos países de la región, en donde muchos sectores de la población han perdido paciencia frente a las controversias ambientales y sociales que se han desencadenado en torno a estos megaproyectos mineros.
Una posición resumida por Padilla cuando le dice a BBC Mundo que, en su opinión, no es fácil encontrar ejemplos de mineras trabajando para el beneficio de América Latina.
"Existen las empresas mineras malas y las peores", puntualiza.
