La obra de la mina de sal de potasio continuará paralizada hasta tiempo indefinido. Por qué ocurre esto. Quiénes son los responsables de esta crítica situación. Las gestiones o indigestiones de Paco por el asunto. Qué hará Cristina. Para los mineros toda crisis, en el fondo, es una oportunidad.
Fuente: Mendoza On Line
Hoja de ruta
“¿Quién dijo eso? ¿Qué es eso del abandono de mina? No hay que decir nada… hay que esperar, habrá una salida. No puedo decir nada por ahora. Pero hay que esperar…” (Paco Pérez a MDZ en la noche del viernes 1 de febrero, en el predio de Luján de Cuyo antes del inicio de la fiesta de la Vendimia de ese departamento).
Fue notable la preocupación que demostró el gobernador cuando este diario digital lo consultó sobre el estado de situación de la obra paralizada en el yacimiento de cloruro de potasio. Tiene sus razones fundadas para estarlo. El diagnóstico de la parálisis es un motivo suficiente. La verdad es que nadie sabe fehacientemente cómo se desarmará el nudo que tiene a la minera brasileña quieta en el centro de la escena y con todos los otros actores esperando una señal para actuar.
Uno de ellos es el mismo Paco Pérez que por ahora no tiene respuestas concretas y el único mandato es el silencio porque el problema en gran parte lo supera por la dimensión.
El entuerto cada vez más retorcido tuvo otra semana de fiebre y el primer síntoma fue la notificación que recibieron los proveedores de la obra para que mañana lunes no se presenten por tiempo indefinido.
Una notificación como la que se publica aquí llegó a cada empresa que esperaba reiniciar las tareas según el emplazamiento que el mismo gobierno le dio a la Consorcio Río Colorado (CRC) y que ese mismo día la Cámara de Minería (Camem) emitió un comunicado cuestionando jurídicamente la medida aplicada por la Dirección de Minería de la Provincia.
Aquella objeción legal publicada por la entidad minera fue producto de la observación del abogado experto en Derecho Minero, Raúl Rodríguez que ese mismo día también publicó en su perfil de Twitter una serie de críticas hacia la política minera de Paco Pérez. El gobernador y el abogado son colegas y conocidos de años y ahora distanciados desde que Pérez le bajó el pulgar al proyecto minero San Jorge.
Más allá de esto, resulta interesante, al fin de ampliar el horizonte de conocimiento, prestar atención a las definiciones del letrado sobre el asunto de Vale.
Mirá la sucesión de mensajes de Raúl Rodríguez donde responsabiliza al gobierno de promover con su inacción que el conflicto de Vale termine produciendo un perjuicio mayor en la industria minera. Para eso Rodríguez invoca una frase que se la atribuye al gobierno: “La minería no está en la agenda”.
La interna de Vale
La semana pasada se enfatizó en las cinco exigencias de condiciones que Vale pone para reanudar las obras en el yacimiento de sal de potasio. Estos son: el pedido de diferimiento impositivo, la incidencia del desfasaje cambiario, el freno de la obra portuaria en Bahía Blanca, el alto costo de línea férrea, el costo de la inversión para cumplir con el ítem de la responsabilidad social empresaria.
En esa enumeración se incluía un sexto punto que en realidad no era una exigencia que la empresa minera anteponía para resolver el conflicto, sino que se trataba de un conflicto interno entre la misma empresa minera y sus aliados. Y es ahí donde se encuentra anidado el huevo de la serpiente.
Nuevamente hay que prestar atención a los dichos de Rodríguez en 140 caracteres. Dice el jurista especialista en minería: “Y esto no es una defensa de Vale que también es responsable, en gran medida, sobre todo de subestimar la situación y un magro asesoramiento”.
Detrás de esa recriminación está el secreto de un conflicto que comenzó a evidenciarse en agosto del año pasado, según señalaron los mismos empresarios mineros afectados. Para ese tiempo es que la UTE, CRC comenzó a pagar de manera segmentada los certificados de las obras y los servicios.
Consorcio Río Colorado es una unión entre la mega constructora brasileña Odebrecht y la argentina Techint. La empresa extranjera aporta el 60 por ciento y el resto su par nacional. Odebrecht es controlada por el Estado brasileño al mismo modo de Petrobras o la misma Vale.
El punto en cuestión es que CRC tiene a cargo toda la obra civil y los costos se fueron incrementado y Vale como dueña del proyecto no se mostró conforme con los resultados de la administración y comenzó a retacear los fondos que requería CRC para pagar a los proveedores. En realidad hubo un retraso programado de pago de Vale pero se mantienen al día con el pago a las empresas periféricas.
La tensión subió aún más, relatan en mismos ámbitos, cuando se dieron cuenta que sería muy riesgoso instalar el ramal ferroviario del lado de Neuquén a la altura de Rincón de los Sauces donde existen enterrados grandes gasoductos. Lo cual una vía férrea sobre ese terreno pone en riesgo la seguridad industrial y pública.
De acuerdo a las fuentes mineras consultadas esto ha hecho retrasar la obra ferroviaria y quizá termine desechada por la otra alternativa que pasaría por los departamentos del sur provincial. A todo esto el gobierno de Neuquén ha comenzado a presionar públicamente para que no se cambie la traza y los mismos informantes de la industria minera comentan que la administración de Jorge Sapag no pondría reparos en la construcción de la vía siempre que “se pague un canon nada más que de 1.500 millones de dólares”. La responsable de esa obra es de Odebrecht aseguran los conocedores.
Este panorama explica en buena parte la raíz de la conflictividad interna entre Vale y sus aliados. Por eso, puntualizan que Vale no está conforme con CRC en su actual conformación por lo cual advierten las fuentes mineras que todo desemboque en una salida de Techint para que Odebercht tome con el control de la obra.
Mientras tanto Vale que tiene en relación de dependencia a 150 mineros le aseguró a Juan Carlos Ortiz el jefe del sindicato (Asociación Obrera Minera de Argentina) que estaban a la espera de un inversor chino para que reforzara financieramente el proyecto. El mismo Ortiz aseguró haber visto a emisarios de una minera china recorrer las instalaciones del gran complejo minero en construcción emplazado al sur de Malargüe en el límite con Neuquén.
Las consecuencias en Mendoza
Los representantes de los proveedores y sindicatos afectados por Vale.
Oportunamente los empresarios proveedores reunidos en su cámara empresarial lograron ponerse de acuerdo con los otros afectados por la crisis: los trabajadores. Así se mostraron juntos ante los medios el viernes a la tarde.
La Cámara de Servicios Mineros (Casem), la Cámara Minera (Camem) y los sindicatos de la Uocra y Aoma (Asociación Obrera Minera Argentina) autoconvocados en una mesa de enlace concluyeron el viernes que debían avisar que no se ve solución a la vista. Y más allá de que todavía tienen garantizados el pago de los salarios y las deudas atrasadas de los quehaceres industriales todo podía derivar en el transcurso del tiempo en un problema social serio. Y fue ahí donde descargaron sus amenazas de bloquear el carrusel vendimial si el gobierno provincial y/o nacional no oficia gestiones para evitar la caída del proyecto
Los mismos representantes sectoriales dejaron estos datos actuales a consideración de los periodistas: 2.300 trabajadores fueron notificados de la extensión del receso. 200 están desocupados desde diciembre. Son 5 millones de dólares la inversión de compra de maquinarias por parte de los contratistas y que por la paralización de la obra no pueden usar. Además denunciaron que son 1.500 millones de dólares que Vale debería pagar en sobreprecios sólo en Neuquén.
Quién es quién
El proyecto Potasio Río Colorado se compone de tres partes:
1-La obra civil: está a cargo el Consorcio Río Colorado (CRC), conformado por las constructoras Odebrecht y Techint.
2-La vía férrea está a cargo de la unión entre segunda constructora más grande de Brasil, Camargo Correa junto a las argentinas, Loma Negra y Alpargatas.
3-El nuevo puerto de Bahía Blanca está a cargo de la tercera constructora de Brasil, Andrade Gutiérrez.
La ventaja de incluir las empresas brasileras en esta obra que depende del Estado brasilero es que se logran mejores créditos.
4- Además en la minera hay una UTE conformada por: Skanska, Milicich y Chediack, estas empresas se encargaron de los trabajos de movimiento de suelo, pista de aterrizaje que es tan larga como Aeroparque en Buenos Aires y los caminos de accesos.
La mina y el puerto tienen unos 5.000 empleados cada una, pero en los picos de obra pueden llegar a ser más de 7.000, siempre de acuerdo a información deslizada desde CRC.
El frente político local, nacional e internacional
El tridente nacional que entiende en el caso sigue siendo la misma presidenta Cristina Fernández; el ministro de Planificación, Julio De Vido; y el secretario de Minería Jorge Mayoral. Sobre ese trípode está asentada la negociación de Vale.
Pero en este escenario ahora, se asegura desde Brasil que Dilma Rouseff se apartó de la discusión después de intentar convencer infructuosamente a Cristina de que le concediera a Vale un diferimiento del IVA.
Por lo que se ve el tablero perdió una ficha importante y el Gobierno nacional ha quedado solo negociando con la minera lo que puede ser muy bueno o muy malo para el futuro del proyecto. Es decir, sin la intermediación de Dilma no hay posibilidades de salidas medias porque los asesores de Vale suelen ser muy taxativos en situaciones de presión. O sea, lo único que retiene a la minera hoy es la propia plata que ha enterrado en el suelo de Malargüe. Aunque desde el mismo Brasil expertos observadores recuerdan que en otros momentos de crisis creciente en otras plazas como Canadá, los ejecutivos mineros brasileños no han dudado en levantar campamento.
Mientras que en el Gobierno local, el viernes se llevó buena parte del día en reuniones en el Ministerio de Infraestructura con los empresas locales que pusieron en alerta de los errores jurídicos que tenía la medida de emplazamiento a Vale por lo que el mismo ministro Rolando Baldasso más tarde minimizó el efecto de esa medida.
“Nosotros vamos a constatar qué está pasando en la obra. Tenemos idea que hay gente allí operando por lo cual difícilmente haya abandono de mina”, dijo Baldasso el viernes a la noche en Luján.
Una luz en el fondo de la mina
En tanto, de este estado de conmoción en el sector minero ven una luz en el fondo que les marca el camino de una legitimación social que hasta ahora no tiene.
El riesgo de que se caiga un proyecto de gran escala industrial minero y que el compuesto natural que se extraiga sea una sal usada como nutriente del agro, un mineral no metalífero hace que la percepción social sea distinta a la de hace dos años atrás con San Jorge el proyecto de extracción de oro y cobre.
De tal modo que ven la oportunidad para poner en valor socialmente la actividad minera sin el resquemor colectivo a la contaminación vinculada con la minería metalífera. Pero esto forma parte de un próximo capítulo de esta historia escrita en tiempo real.
