El gobierno del presidente Danilo Medina está compelido a aclarar ante la opinión pública es la compra que ha hecho el gobierno de la República Popular China de la compañía Corporación Minera Dominicana (CORMIDOM), en violación del artículo 9 de la Ley de Minería que prohíbe que las concesiones mineras sean otorgadas a gobiernos extranjeros.
Foto: La explotación minera de Cerros de Maimón
Fuente: 7 Días
La minería se ha ido convirtiendo en uno de los renglones más importantes de la economía dominicana según los fríos números de los economistas, tanto así que según el informe del Banco Central enero-junio de este año fue el sector que sostuvo el signo positivo del crecimiento del PIB. Eso no implica trasvasamiento de riqueza a los pobladores.
La extracción y exportación de oro, plata, cobre, entre otros minerales, creció 222% en el último semestre al tiempo de que el pasado 24 de julio la Cámara de Diputados convirtió en ley el proyecto que crea el Ministerio de Energía y Minas para, entre otras funciones, normar la actividad del sector.
Mientras tanto, parecen muchos los entuertos que habría que enderezar en este tema y que han ido cayendo de golpe sobre el gobierno del presidente Danilo Medina. Uno de ellos lo constituye poner en orden lo referido a las concesiones mineras aprobadas, para algunos con visos de ilegalidad, durante la pasada administración.
De acuerdo con el abogado y experto en minería Rafael Puello, en el marco de las concesiones mineras uno de los puntos que el gobierno de Medina está compelido a aclarar ante la opinión pública es la compra que ha hecho el gobierno de la República Popular China de la compañía Corporación Minera Dominicana (CORMIDOM), en violación del artículo 9 de la Ley de Minería que prohíbe que las concesiones mineras sean otorgadas a gobiernos extranjeros.
Cuando se hizo la denuncia pública de esta irregularidad a finales del mes pasado, tanto el ministro de Industria y Comercio, José Castillo Saviñón, como el director de Minería, Alexander Medina Herasme, se apresuraron a desmentir la versión, aunque las contradicciones fueron obvias en las declaraciones ofrecidas a la prensa por ambos funcionarios en el Palacio Nacional el pasado 26 de julio.
Artículo 9.- Las concesiones mineras no podrán otorgarse a gobiernos extranjeros ni directamente ni por intermedio de personas físicas o jurídicas. En casos debidamente justificados y previa aprobación del Congreso Nacional, el Poder Ejecutivo podrá celebrar acuerdos especiales con empresas mineras extranjeras parcial o totalmente estatales. (Ley Minera de la República Dominicana, No. 146).
Mientras Castillo negó el traspaso de las acciones de CORMIDOM a la compañía china Shenzhen Zhongjin Lingnan Nonfemet Company Limited, Medina Herasme alegó desconocimiento del caso y prometió una pronta investigación.
Desde entonces, los informes de prensa no han dejado de insistir en que Shenzhen Zhongjin Lingnan Nonfemet Company Limited, mediante acto de compra y venta, figura como la dueña mayoritaria de CORMIDOM, transacción que el abogado Rafael Puello asegura que se hizo contraviniendo la ley y sin pagar ni un solo centavo al Estado de los impuestos correspondientes.
Lo que no ha sido negado es la venta del 100% de las acciones de CORMIDON a la empresa australiana Perilya Limited en el año 2011, y que el 53.37 % de las acciones de esta última pertenece a la empresa de la República Popular China Shenzhen Zhongjin Lingnan Nonfemet Company Limited.
En cambio sí ha habido negaciones, ambivalencias y declaraciones confusas de los funcionarios del ramo acerca de si esta empresa es propiedad o no del Estado chino, lo que confirmaría la violación a la ley.
Gustavo Montalvo entra en escena
Rafael Puello envió un extenso y documentado informe a Gustavo Montalvo, ministro de la Presidencia, donde demuestra que efectivamente la República Popular China, mediante un laberíntico y escabroso proceso de transacciones internacionales, se ha hecho con la propiedad de CORMIDOM y con ello de varias e importantes concesiones mineras en la República Dominicana.
Ante la situación, el presidente de CORMIDOM, Andrew Lord, se ha visto obligado a defender la actuación legal de la empresa en el país, aunque sin dejar de reconocer que su casa matriz es Perilya Ltd, propietaria del 53% de las acciones. Lord enfatizó que lo que ha habido es un error de interpretación con relación a las diferencias en términos legales entre República Dominicana y el ámbito internacional sobre lo que es una empresa pública. En enero pasado CORMIDOM presentó al ingeniero Andrew Lord como su nuevo presidente y gerente general de la empresa que opera la mina El Copey-Los Martínez de Maimón. Perylia designó a Lord en sustitución de Leslie Peter Trout, a quien se le asignaron nuevas funciones en Australia, donde funciona la casa matriz de esta compañía globalizada.
Puello indica que estas transacciones además de ser irregulares han perjudicado al Estado con la evasión de impuestos por 45 millones de dólares.
En el documento enviado por Puello a Montalvo el pasado 23 de julio, además de demostrar la propiedad estatal de la empresa adquiriente de CORMIDOM y la consecuente violación del artículo 9 de la ley de minería, el primero plantea al segundo que Medina Herasme, director de Minería, le ha “mentido al país (…) y está asumiendo la protección y defensa de intereses comerciales extranjeros por encima de los intereses nacionales”.
Puello dijo a 7dias.com.do, que el director de Minería tiene un serio conflicto de intereses al desempeñar una cartera que se encarga de regular la actividad minera y ser a la vez un recurso humano pensionado de la Falconbridge Dominicana, donde fue director de mina durante 30 años.
“Tal como hemos informado anteriormente, la empresa Guangdong Rising es un fondo de inversión soberano propiedad de la República Popular China. Esta compañía estatal china es el accionista controlador de Zhongjin-Nonfemet, de forma que esta última compañía opera como una subsidiaria de la primera. Por su parte, Zhongjin-Nonfemetes es el accionista controlador de PerilyaLimited, mediante una participación en su capital social superior al 54%. A su vez, PerilyaLimitedes es la dueña (100%) de Globestar Mining Corp. Y por su lado, Globestar Mining Corp. es la propietaria (100%) de CORMIDOM (que es la empresa dominicana a favor de la cual han sido registradas las concesiones mineras)”, explica Puello en su documento a Montalvo.
Agrega que lo anterior demuestra que las concesiones mineras registradas a favor de CORMIDOM se encuentran bajo control de la República Popular China, por intermedio de las referidas corporaciones.
Puello indica que estas transacciones además de ser irregulares han perjudicado al Estado con la evasión de impuestos por 45 millones de dólares.
