Una nueva versión de la polémica ley de minería que ha causado enormes divisiones entre grupos antagónicos fue presentada en el Congreso Nacional, esta vez por la bancada del Partido Unificación Democrática (UD). El proyecto propone la prohibición de la minería a cielo abierto en todo el territorio, así como el uso de cianuro y cualquier otra sustancia química que se manipule en los procesos de recuperación y concentración de minerales y metales.
Fuente: diarios Tiempo y La Tribuna
12/02/2010. El proyecto de ley que fue presentado por el vicepresidente del Legislativo, Marvin Ponce, propone en uno de sus artículos más importantes que las concesiones metálicas de exploración y explotación se otorgarán en extensiones de 1, 000 a 10, 000 hectáreas, en cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes, al menos por un lado, para aprovechar todas las sustancias minerales que existan en esos límites.
Cualquier explotación debe ser autorizada por la alcaldía de la jurisdicción donde se hará la explotación minera, según la iniciativa.
Los que exploten minas deberán pagar un canon anual de 15 dólares por hectárea si la superficie no sobrepasa las 1, 000 hectáreas y cinco dólares si el área oscila entre 5, 000 y 10, 000 hectáreas.
El canon será de 125 dólares por hectárea si el sitio de explotación oscila entre 400 y 1, 000 hectáreas.
Exploración
De acuerdo al proyecto de ley de la UD, la concesión de exploración tendrá una duración de tres años y cualquier prórroga será de hasta dos años y por una sola vez.
En cambio, la concesión de explotación tendrá una duración de 15 años contados desde su otorgamiento, sin embargo, antes de expirar dicho período, el titular de la concesión de explotación podrá solicitar otra vez su prórroga por el mismo período siempre y cuando demuestre que encontró nuevas concentraciones de sustancias.
Cielo abierto
El proyecto propone la prohibición de la minería a cielo abierto en todo el territorio, así como el uso de cianuro y cualquier otra sustancia química que se manipule en los procesos de recuperación y concentración de minerales y metales.
La minería a cielo abierto, señala el proyecto, es una actividad industrial de alto impacto ambiental, social y cultural. Se considera como una actividad productiva insostenible por definición, en la medida en que la explotación del recurso admite su agotamiento.
Las concesiones metálicas que fueron otorgadas antes de una nueva ley podrán continuar operando previa auditoría ambiental la que de arrojar que se está causando daños al ambiente deberán ser clausurada por mientras se corrigen las irregularidades.
Si el daño es continuo, permanente e irreversible en el área afectada, se declarará el cierre definitivo de la mina.
En el Congreso anterior los sectores involucrados no lograron un consenso sobre el polémico tema porque sus posiciones siempre fueron extremas.
La cifra
146 artículos tiene la nueva ley de minería que propone la UD.Nueva Ley de Minería desnuda el proceso político del país
Un mes después del huracán Mitch, se aprobó la primera ley de minería, la que daba muchas regalías y el Estado tenía muy pocos beneficios. (¿doctrina del shock?)
La nueva ley contiene todo lo que tiene que ver con el régimen de naturaleza de principios de la actividad minera.Para el vice presidente del Congreso Nacional, Marvin Ponce, hace cuatro años se está discutiendo una nueva ley de minería y reformas. La ley de minería de 1998 fue trastocada, mediante una resolución judicial de un fallo de la Corte Suprema de Justicia, que derogó trece artículos mediante una sentencia juridicial. Por lo que manifestó que “prácticamente no tenemos ley de minería, después de las discusiones que se han venido dando con las empresas mineras, instituciones mineras, expertos en minería, sectores afectados por la minería y otros, se ha planteado la idea y queremos presentar una nueva ley de minería”. Ponce señaló que “la ley contiene todo lo que tiene que ver, con el régimen de naturaleza de principios de la actividad minera”. “Implica las obligaciones y los beneficios que tiene de las concesiones mineras, implica la minería por los mecanismos de las canteras para minería no metálica, la minería artesanal, que son aquellas empresas mineras familiares, que no utilizan químicos y que pueden hacer actividad minera en ríos y centros mineros”. Además, “los cánones territoriales que deben pagarse en la actividad minera, con lo que tiene que ver con la autoridad minera, se está creando el instituto de geología y minas que sustituiría a la Dirección de Fomento a la Minería (DEFOMIN), lo cual implicará tener una institución fuerte capaz y eficiente para poder regular la actividad minera”. “Al final establece el régimen tributario de la actividad minera y fracciones y sanciones que establecen a los que mal utilicen y trastoquen la ley de minería”.
Impuesto
El diputado indicó que “las empresas mineras no están pagando impuestos, porque precisamente fueron unos de los artículos declarados inconstitucionales, por la Corte Suprema de Justicia”.”En la actividad minera estamos estableciendo dos tipos de impuestos, el impuesto al canon territorial, que es por el uso de los territorios para extraer productos minerales, que se establecen de acuerdo al tamaño del territorio, por ejemplo se van a pagar 150 dólares por hectárea, si la superficie no sobrepasa las 400 hectáreas”.”125 dólares sino sobrepasa mil hectáreas y cien dólares por hectárea si excede de las mil hectáreas y se pagará impuesto sobre la renta, a la venta, municipales, de tal forma que los municipios y el país se beneficien con la actividad minera”, detalló.
“Hasta ahora ha sido un gran negocio que se ha hecho por algunas empresas mineras y no han beneficiado al pueblo hondureño, ni al Estado y la constitución tipifica con claridad, que el sub suelo le corresponde al Estado”. “La propiedad de todos los recursos mineros, son del Estado y la constitución plantea con claridad también que deben ser concesionados”. Igualmente tocamos un artículo que ha sido debatido y que va seguir siendo un debate, es lo que tiene que ver con la prohibición de la minería a cielo abierto y la prohibición del uso de cianuro, porque se ha demostrado, por estudios técnicos y de salud que son dañinos para la salud”, concluyó el legislador.
