El presidente de Chile, Sebastián Piñera, anunció hoy el plan para financiar la reconstrucción del país después del terremoto del 27 de febrero, que incluye, entre otras medidas, un aumento de los impuestos a las grandes empresas y del tributo específico a la minería privada.
Fuente: Agencia EFE, Chile Economía y Atina Chile
16/04/2010. Desde la localidad de Coronel, en la región del Biobío, y acompañado por varios de sus ministros, parlamentarios y autoridades locales, el gobernante dio a conocer los detalles de la reforma tributaria que le permitirá recaudar unos 3.231 millones de dólares hasta al final de su mandato, en 2014.
Anunció un “aumento transitorio” del impuesto a los beneficios de las grandes empresas, que en 2011 subirá tres puntos, del 17 al 20%, mientras que en 2012 el incremento será de 1,5 puntos, hasta el 18,5%.
Las pymes cuyas ventas no superen las 50.000 unidades de fomento anuales (UF, unidad de pago indexada según la inflación diaria), equivalentes a unos 1.019 millones de pesos o dos millones de dólares y con beneficios inferiores a 2.500 UF (unos 53 millones de pesos o 102.000 dólares), quedarán exentas del impuesto de primera categoría por la cifra de beneficios “que reinvertan para crear trabajo y riqueza”.
Piñera notificó también el alza del impuesto específico a la minería privada, conocido como el “royalty” minero, que permitirá recaudar 700 millones en los próximos tres años.
Este impuesto es el pago a cambio de los derechos de explotación que el Estado cobra a las empresas mineras privadas, y que desde 2005, cuando fue aprobada su aplicación, contempla el pago de hasta el 5% de la renta de la compañía.
El presidente, que no especificó el porcentaje del aumento, destacó que la minería es la actividad económica más importante del país y que en los próximos años se esperan inversiones por 30.000 millones de dólares.
Piñera reconoció la existencia de la ley que garantiza a las mineras privadas la invariabilidad tributaria durante doce años, aunque propuso “una nueva estructura tributaria” para hacer efectiva la subida.
Siguiendo con los aumentos tributarios, anunció un alza permanente del impuesto al tabaco, que pasará del 60 al 67%, con el que espera obtener 990 millones de dólares complementarios.
También subirá la tasa del impuesto de bienes raíces, con un aumento del 0,25% durante dos años, aunque sólo afectará al 5% de las viviendas del país, las de mayor valor fiscal.
Además del paquete fiscal, Piñera anunció otras fuentes de financiación para enfrentar el “triple desafío” del Ejecutivo, que debe abordar la reconstrucción tras la catástrofe, ejecutar el programa de Gobierno y recuperar el equilibrio fiscal tras cerrar el 2009 con un déficit estructural del 1,2% del PIB.
Según las cifras ofrecidas por el presidente, la reconstrucción tiene un costo de 8.431 millones de dólares, la ejecución del programa de Gobierno 9.255 millones y la reestructuración de las finanzas públicas 2.376 millones de dólares.
Por ello, el Ejecutivo recurrirá a las reasignaciones presupuestarias en sus ministerios y el endeudamiento público, tanto en el mercado nacional como internacional, señaló Piñera.
Otra fuente de financiación será la ley de donaciones, presentada esta semana por el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, que pretende incentivar las aportaciones de las empresas.
Piñera informó también de la “venta de activos prescindibles” para el Estado, aunque no precisó las compañías que podrían estar afectar por la medida.
También se recurrirá al uso de fondos ahorrados en el exterior, especialmente del Fondo de Estabilización Económica y Social (Fees) y de la Ley Reservada del cobre.
Con estas medidas, el mandatario se mostró convencido de que en 2014, “Chile va a ser un país que va a tener reconstruido lo que destruyó el terremoto y el maremoto”, que dejaron más de 400 fallecidos y pérdidas por 30.000 millones de dólares.
¿Y qué es el Royalty?
Fuente: Atina
11/04/2010. ¿Y qué es el royalty? El tema está en boca de todos, se discute en el Congreso, lo impulsa el Presidente y sus ministros hablan de ello a diario y aparece fuertemente apoyado en las encuestas. Sin embargo, ¿sabemos en que consiste realmente?. En este artículo ofrecemos una ayuda al respecto.
ORIGEN “El royalty siempre ha sido considerado un derecho por parte de quien lo cobra (en este caso, el Estado chileno) y no un tributo o impuesto a la actividad minera. El concepto de que es un derecho estaría además respaldado por la naturaleza no renovable del recurso minero y que el Estado, al ser el dueño exclusivo de todas las reservas de minerales (como lo dice el artículo 19, N° 24 de la Constitución de 1980), debe cobrar por la explotación de sus recursos naturales” (Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional). Según los impulsores del proyecto, la política tributaria chilena es excesivamente complaciente con las empresas mineras extranjeras, quienes utilizan recursos legales para pagar pocos o nulos impuestos por su actividad.
EN QUE CONSISTE El proyecto propone una regalía minera ad valorem que represente el 3% de la venta neta anual (resultado de sustraer el IVA a las ventas brutas) para la minería metálica y un 1% de la venta neta anual para la minería no metálica. Se eximen de este pago los explotadores cuyas ventas brutas no superen las 2.000 UTM y aquéllos cuyas ventas netas sean iguales o menores al 15% de la venta bruta. Es decir, libera de la regalía a los pequeños y medianos mineros. Los fondos recaudados por este concepto irán a un Fondo de Innovación para la Competitividad, propuesto también por este proyecto y que pretende incrementar el desarrollo de tecnologías en Chile. El proyecto actual estipula su entrada en vigencia a contar del 2008.
IMPLICANCIAS En contraste, el Consejo Minero y la Sociedad Nacional de Minería argumentan que son justamente las facilidades tributarias las que han atraído a una gran cantidad de inversionistas extranjeros, y que un cobro adicional (que ellos consideran un impuesto y no un derecho) alejaría los capitales de estos inversores, lo que redundaría en un daño para la economía chilena. La Sonami sostiene que “las empresas mineras trajeron la nada de despreciable suma de 20 mil millones de dólares y fue nuestro propio país, el que le ofreció esos beneficios tributarios. También, gracias a esos inversionistas y en especial a la minería, la década de los 90 fue la de mayor crecimiento del PIB y la de mayor empleo.”.
SITUACIÓN ACTUAL Al momento de cierre de este artículo, el proyecto enviado por el Gobierno a la Cámara de Diputados había sido rechazado parcialmente. Sólo se aprobaron y enviaron al Senado las normas que permiten la creación de un Fondo de Innovación para la Competitividad. Al tanto que surgen nuevas iniciativas al respecto, el Poder Ejecutivo sostiene que el Royalty es importante para nuestro país y que será enviado con suma urgencia a la Cámara Alta.
Mientras que de todos los sectores surgen propuestas respecto a este tema, lo cierto es que dada su importancia y los alcances que puede tener en su posible ejecución, permanerecrá en la agenda pública por un largo tiempo.
Fuentes: – Ministerio de Minería – Biblioteca del Congreso – Consejo Minero – Sociedad Nacional de Mineria – Comité de Defensa y Recuperación del Cobre Chileno – La Tercera
Minería critica alza al royalty
Fuente: Chile Economía
El Consejo Minero consideró “discriminatorio” aumentar el impuesto específico (royalty) que el gobierno anunció como parte de de la financiamiento de la reconstrucción del país. Su presidente, Francisco Costabal, señaló que un alza podría afectar la competitividad de la minería en el mundo, recalcando la importancia que tiene Chile de seguir siendo atractivo para la inversión extranjera.
Señaló que “no conocemos los detalles del plan, y no hemos participado en conversaciones respecto de un aumento transitorio del royalty”. Sin embargo, afirmó que “valoramos el respeto a los compromisos contraídos por el Estado de Chile con los privados”, y apreció que el presidente Sebastián Piñera haya destacado en su discurso “el inmenso aporte que hace la minería a Chile”.
