Lima, Perú – 14/01/09. La minera transnacional Zijin con asiento en China ha tomado posesión de una misma veta de cobre en ambos países. El Decreto Supremo 024 (Perú) que autorizó la concesión no tomó en cuenta los efectos transfronterizos de la medida. Un caso similar al caso del yacimiento de oro y cobre Pascua Lama, localizado a ambos lados de la frontera argentino-chilena y que aún no ha comenzado la explotación esperando permisos y acuerdos respecto de la forma de distribuir la mínima tributación a la que están obligados.
Fuente: diario La República
El Decreto Supremo 024 tiene un primer efecto multiplicador y de crecimiento. El propio dispositivo dice que el consorcio minero estatal chino Zijin (Xiamen Zijin Tongguan Investment Development Co. Ltd.) solicitó autorización para operar 8 concesiones con una extensión de unas 6,500 hectáreas, las que hasta abril del 2007 habían sido propiedad de Minera Majaz, de la británica Monterrico Metals.
Pero el decreto no solo autorizó las actividades en esa área, sino que extendió el derecho a otras 27 concesiones vecinas que hasta entonces habían figurado como propiedad de la Compañía Minera Mayari S.A., y que Zijin había indicado que adquiriría.
En total se le concedió autorización sobre 35 concesiones con una extensión de 28 mil 263 hectáreas. Una extensión comparable a la de Minera Yanacocha.
Esta ampliación fue facilitada porque la Compañía Minera Mayari S.A., aunque figuraba con otra razón social, en realidad también era propiedad de Monterrico Metals, la matriz de Minera Majaz.
El vínculo de esa relación patrimonial era un accionista de Monterrico Metals: Raymond John Angus, de origen australiano. Accionista en ambas empresas.
Mientras tanto, las transacciones mineras no habían cesado. Y sorpresivamente el área de concesión inmediata a Río Blanco (ex Majaz) y a Minera Mayari también había sido adquirida por un ciudadano chino: Yoc Men Tang Wu. No se conoce aún si él está ligado a Zijin o en estos momentos negocia su denuncio al mejor precio.
La sorpresa va más allá. La concesión contigua a las anteriores (ver mapa) también ha sido vendida a otra empresa china: Junefield Group S.A. Tampoco se sabe si tras esta última está la ávida Zijin. Sea como fuere, la extensión de estas cuatro concesiones fácilmente duplica las 28 mil que ya ha autorizado el DS 024.
Al otro lado
Líneas arriba mencionamos a Raymond Angus, australiano, como Andrew Bristow, este último además nacionalizado peruano. Ambos fueron los pioneros de la “junior” Monterrico Metals en la búsqueda de yacimientos de oro y cobre en el Perú.
La tal Monterrico operaba exclusivamente en Perú, pero a partir de 2007 también en Ecuador. ¿Dónde? Al otro lado de la frontera, en la continuación de la enorme veta de cobre del cerro Henry’s Hills, que se extiende hasta territorio del vecino del norte. Al estilo de la Standard Oil.
En esa prolongación, los cateadores también han logrado concesiones para Monterrico Metals, las que ahora son propiedad de Zijin, que en abril del año 2007 compró la mayoría de acciones de la firma británica.
Al final, en el Perú hay una empresa Río Blanco S.A. y en Ecuador, otra, de los mismos propietarios, a la que sencillamente agregaron la palabra Rioblan. De esto el DS 024, suscrito por el ministro de Defensa, no dice absolutamente nada.
Coincidentemente, desde el 2007, Ecuador inició una activa política orientada a desarrollar la minería en la frontera con Perú. Para eso contó con la asesoría de Jerónimo Carcelén, uno de los expertos de la minera estatal chilena Codelco.
Expansión extranjera
No solo Codelco, sino varias empresas chilenas han manifestado abiertamente sus deseos de invertir en exploración y explotación minera en el ahora deseado sur ecuatoriano.
Cerro Henry’s Hill, la gran reserva cuprífera, se ubica entre las provincias de Huancabamba (Piura, Perú) y Zamora-Chinchipe, (Ecuador).
Y hacia el oeste, en la provincia piurana de Ayabaca, colindante con Ecuador, hay otra veta transnacional de oro en la que también se advierte la presencia china. Inversión necesaria, pero que se está impulsando sin respetar los derechos de las comunidades. Estas, sencillamente, son ignoradas.
Datos
Créditos. El mapa que se publica en este informe fue elaborado por la ONG peruana CooperAcción. Se destaca la localización de la concesión ecuatoriana Río Blanco Rioblan. Sus parámetros fueron tomados de los Registros Públicos de Ecuador. De La República son los títulos y la ubicación de las principales localidades. Fuentes: Ministerio de Energía y Minas, de ambos países.
Análisis
¿Es realmente de necesidad pública?
José de Echave
Economista de cooperacción
“El DS 024 no sustenta el concepto de “necesidad pública”. No existen instrumentos de políticas públicas –ni siquiera los estudios de impacto ambiental– para determinar que un proyecto minero es de necesidad pública. Se parte de una preocupación de la industria minera. Ella sabe que de aquí a 30 años, hacer minería en determinadas zonas será casi un atentado debido a los efectos del calentamiento global. Por eso la presión, la carrera por controlar yacimientos. Más aún China que mira a América Latina con una perspectiva a mediano y largo plazo. El gobierno aprista sí está apurado en que las inversiones se mantengan.
Es inversión extranjera dentro de los 50 kilómetros de frontera. Hay muchas posibilidades de que estemos hablando de proyectos transfronterizos, más aún en fronteras tan calientes como ha sido la de Perú-Ecuador. ¿Qué políticas hay al respecto, hay políticas bilaterales, cómo se ve desde el punto de vista estratégico? Me parece que este ha sido un trámite, dar el che-cking y ya está”.
Lo que dice el DS 024
Declarar de necesidad pública la inversión privada en actividades mineras a fin de que Zijin pueda adquirir y poseer concesiones y derechos sobre minas y recursos complementarios para el mejor desarrollo de sus actividades productivas, dentro de los 50 kilómetros de la frontera norte del país.
Autorizar a Zijin a adquirir 35 derechos mineros ubicados en el departamento de Piura.
Ocho denuncios de Río Blanco Copper Limited y 27 de la Compañía Minera Mayari S.A. Ambos suman una extensión de 28 mil 263 hectáreas.
