Hoy martes 15 de abril a las 9.00hs en la Sala Magna del Centro de Congresos y Exposiciones de Mendoza, tendrá lugar la audiencia pública por el Plan Plan Provincial de Ordenamiento Territorial (PPOT) para que los ciudadanos tomen decisiones de manera activa sobre las reglamentaciones para el territorio que van a regir por lo menos por 30 años en la provincia. Los empresario mineros pretenden la exploración profunda de toda el territorio de Mendoza. El ministro de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales, Guillermo Elizalde, dijo que no habrá ningún párrafo que haga algún tipo de referencia a la modificación de la ley 7.722.
Fuente: Mendoza On Line, Los Andes y Diario UNO
Desde el ministerio afirman que todas las críticas y aportes que se recibieron durante los dos meses de consulta abierta han sido tenidos en cuenta y se pondrán en consideración en la audiencia pública del 15 de abril.
El PPOT pone en consideración qué zonas deben preservarse por su ruralidad, cuales necesitan un impulso en comunicaciones para crecer, hasta dónde pueden llegar las urbanizaciones sin perjudicar la agricultura, en que ámbitos se permite la instalación de fábricas cuyas emanaciones pudieran ser nocivas para los habitantes de la provincia, entre otras cuestiones, es por eso que desde el ministerio impulsan la participación de la ciudadanía.
Desde el ministerio afirman que en los dos meses que han trasncurrido desde que se diera a conocer el plan “todos los aportes, críticas y pluralidad de miradas puestas durante estos dos meses de consulta abierta han sido tenidos en cuenta”.
Y aclaran que el Plan no es prohibitivo ni permisivo, sino algo mucho más grande: será el primer marco (a nivel nacional y latinoamericano) que guíe a un Estado hacia la organización de su territorio, su economía, su futuro. Temas que pasarán necesariamente por la Legislatura.
“Estamos contentos por la cantidad de aportes que desde febrero esta haciendo la sociedad mendocina al plan que ordenará el desarrollo territorial de Mendoza”, aseguró el ministro de Ambiente Guillermo Elizalde.
El ministro destacó que este proceso de ordenamiento territorial de Mendoza es pionero tanto en la Argentina y en Latinoamérica. “Estamos siendo referentes en este camino y en la forma en lo que lo hicimos con una fuerte participación en un proceso que viene de años”, dijo al invitar a la gente a la audiencia pública que será el martes 15 de abril, a las 9 hs en el Centro de Congresos y Exposiciones.
El Plan es el brazo ejecutivo de la Ley 8051 de Ordenamiento Territorial y en esta gestión se dieron dos pasos fundamentales que fueron la creación del Consejo de Ordenamiento Territorial que cuenta con la participación de más de 70 miembros que representan a todas las municipalidades, universidades, sectores técnicos, científicos, académicos, ONG, cámara empresarias, fundaciones, colegios profesionales y organismos públicos incluyendo los autónomos. Y la creación de la Agencia de Ordenamiento Territorial, la designación de su presidente. La Agencia esta integrada por vocales que representan a los municipios opositores y oficiales, universidades públicas y privadas, sector científico, Departamento General de Irrigación y el Poder Ejecutivo, fueron los encargados de la redacción del Plan en base a dos años de consulta y trabajo en toda la provincia a través de talleres.
El documento preliminar del Plan está desde febrero a disposición de todos los ciudadanos en el sitio oficial del Ministerio de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales. “Es un plan sólido, si bien es perfectible –afirmó Sonia Romero presidente de la APOT. El poder concretarlo y disponer de esta herramienta que suma una multiplicidad de miradas, cada una con sus puntos de vista, significaría que todos participemos en la Mendoza que queremos”.
“Ordenamiento territorial significa que la intervención sobre el terreno tiene que ser consensuada por todos los actores en un marco de desarrollo sustentable, esto es lo que el Plan intenta reglamentar”, resaltó Romero.
El Ministro Elizalde, por su parte, puso en valor el momento nodal por el que pasa el plan: “Hoy estamos en un momento clave para seguir participando y es importante saber que el Plan no se hizo a puertas cerradas y que lo que se está proponiendo tiene un respaldo de muchos años de trabajo para decidir cómo vamos a plantear el desarrollo de Mendoza que garantice la inclusión de todos”.
En ese contexto, el titular de Tierras y Ambiente invitó a todos los mendocinos a participar el martes 15 a la audiencia pública.
Ordenamiento Territorial
El ordenamiento territorial, abarca cada uno de los aspectos cotidianos de los mendocinos y mendocinas. Detalles como en qué lugares de la provincia se necesitan más escuelas, centros de salud, establecimientos terciarios con especialidades definidas o hacia donde se deberían ampliar los recorridos del transporte, donde establecer nuevos barrios con casas acordes a la zona y sin vulnerar la ruralidad, son tenidos en cuenta en el Plan Provincial que este martes 15 de abril llega a su audiencia pública.
El ordenamiento Territorial tiene un contenido altamente técnico, pero es esencialmente un proceso político que tiene como finalidad última mejorar la calidad de vida de todos los mendocinos/as.
Cronología
En el 2009 se aprobó la Ley de Ordenamiento Territorial 8051, que colocó a Mendoza como pionera en reglamentar los usos del suelo. La sanción generó un proceso derivado, con fuerte componente participativo, durante el cual se delineó el llamado Plan Estratégico Mendoza 2030. Este Plan establece una serie de procesos críticos o problemas centrales a resolver, y la enunciación de 12 ejes estratégicos bajo cuyo lineamiento deberán buscarse y trabajarse dichas soluciones.
Durante la gestión del Gobernador Francisco Pérez se avanzó fuertemente en la elaboración del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial, para lo cual se creó y se puso en funcionamiento la Agencia de Ordenamiento Territorial y del Consejo Provincial de Ordenamiento Territorial.
En este momento, con el impulso impuesto por la nueva gestión del nuevo Ministerio de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales, se está en un punto nodal del camino, validando las últimas versiones elaboradas por la Agencia del Plan, que será presentado en la legislatura por el Gobernador el 1° de mayo de 2014.
¿Qué alcances tiene el Plan?
El PPOT establece lineamientos y criterios para determinar y organizar de manera definitiva, participativa y sustentable los diferentes usos del suelo provincial, y a partir de ello, las diferentes actividades e intereses.
En su elaboración, cientos de mendocinos que representaron a todos los sectores (municipios, instituciones, cámaras empresarias, universidades, científicos, organizaciones no gubernamentales, etc) llegaron a un diagnóstico de 7 grandes problemas en la Provincia:
– Inercia en la gestión del territorio; desequilibrios territoriales; inequidades sociales; problemas en conectividad, accesibilidad y movilidad; existencia de un sistema productivo dual (marcado por la coexistencia de una estructura productiva tradicional que lucha por subsistir y otra anclada en fuertes inversiones en tecnología, que no logran integrarse; deterioro de las condiciones ambientales; y deficiencia en la gestión integrada del recurso hídrico.
El Plan involucra políticas y directrices para dar solución a esos problemas:
– Formular políticas territoriales interministeriales e interinstitucionales,
– Promover la integración territorial potenciando nodos estructurantes y
– Garantizar el acceso a un hábitat adecuado para disminuir las
– Mitigar el deterioro de las condiciones ambientales y los riesgos
– Integrar el territorio provincial en el contexto nacional e internacional
– Fomentar un sistema productivo integrado, diversificado e innovador,
– Impulsar la gestión integral del recurso hídrico, como elemento coordinadas entre sí, para asegurar la puesta en marcha y ejecución de los planes de Ordenamiento Territorial, propendiendo a la preservación del recurso, su uso eficiente y a la garantía de su acceso para el consumo humano y las actividades productivas.
Ver la presentación de la Sintesis del Plan de Ordenamiento a considerar
Desde el Gobierno de Mendoza aseguran que no se va a cambiar la Ley de Minería
El ministro de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales habló sobre el Plan Provincial de Ordenamiento Territorial. Dijo que no habrá ningún párrafo que haga algún tipo de referencia a la modificación de la ley 7.722.
El ministro de Tierras, Ambiente y Recursos Naturales, Guillermo Elizalde, visitó los estudios de Canal 7 para participar en el programa Séptimo Día en donde se refirió a la audiencia pública por el Plan Provincial de Ordenamiento Territorial (PPOT) que se realizará este martes a las 9 en el Centro de Congresos y Exposiciones.
Antes de ingresar en la emisión televisiva, Elizalde dialogó con Diario UNO y se refirió a lo que seguramente será uno de los puntos calientes de la audiencia, la ley 7.722 en la que se prohíbe el uso de sustancias químicas como el cianuro, mercurio o ácido sulfúrico para la extracción de minerales.
“Yo le garanticé a la Asamblea Popular del Agua que en el plan no va a haber ningún párrafo que haga algún tipo de referencia acerca de la modificación de esa ley”, aseguró Elizalde, quien descartó que el texto del PPOT vaya a afectar a esa norma.
El ministro sostuvo que uno de los puntos más sensibles que marcará el plan es, sin dudas, el avance de la urbanización. “Tienen que haber políticas públicas activas, no es el espíritu de esta ley que sea punitiva”, señaló.
El crecimiento de lo urbano por sobre lo rural con la consecuencia de ocupar tierras productivas para construir viviendas es uno de los problemas que, según Elizalde, afecta hoy a la provincia y uno de los más sensibles.
“La mayoría de los centros productivos que están insertos entre los urbanos son minifundistas. A ellos hay que llegar con, por ejemplo, líneas de crédito para que no cedan ante la lógica del mercado”, explicó Elizalde y agregó: “Nos interesa que haya inversión privada pero que no avancen sobre las tierras productivas”.
El PPOT plantea una planificación a largo plazo, pero según el ministro también obliga a tomar medidas ahora. “Una decisión que hay que tomar en forma inmediata es la de zonificar para evitar el avance indiscriminado de la urbanización”, explicó. Los resultados de lo que se trate en la audiencia pública –no es vinculante– serán presentados en un documento final por el gobernador Francisco Pérez en la apertura de sesiones el 1 de mayo.
“Obviamente no es un Ley que tenga unanimidad, nosotros somos conscientes de eso, pero tiene mucho consenso y todo lo que se rechace va a ser explicado. Obviamente es un plan perfectible”, dijo Elizalde.
Mineros quieren explorar en todo el territorio
A dos días de la audiencia pública que se realizará el martes próximo y que validará el “Documento Preliminar del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial” (PPOT), los empresarios mineros hicieron llegar su postura a los funcionarios locales.
De este modo, en el marco de la cuarta reunión de la mesa minera de Mendoza que se realizó el jueves en Casa de Gobierno, se plantearon dos puntos de conflicto respecto de la organización del territorio provincial. Por un lado, los empresarios mineros reclamaron mayor participación de su sector en la decisiones que tienen que ver con el uso de la tierra.
Mario Chabert, presidente de la Cámara Mendocina de Empresarios Mineros (Camem), reclamó que “no se tuvo en cuenta a la minería en la elaboración del plan territorial”. Sin embargo, reconoció que han logrado tener algún grado de participación en los últimos días, gracias a las reuniones de la mesa minera.
Por otra parte, los empresarios plantearon que, previo a presentar del plan de organización territorial, debería permitirse la exploración profunda de toda la superficie de Mendoza. “Sólo conociendo a fondo qué recursos hay en cada zona puede decidirse qué hacer con ella.
Por eso es importante estudiar la tierra incluso en las áreas de reserva ya constituidas”, opinó Roberto Zenobi, gerente de Camem. Agregó que “en los últimos cinco años se duplicó el área de reservas en el territorio provincial”. “No está mal el cuidado del medio ambiente, pero debemos conocer qué recursos estamos dejando de explotar en esas zonas protegidas”, opinó.
A través de un comunicado, en tanto, desde la Asamblea Popular por el Agua advirtieron “contradicciones” en el documento preliminar para el PPOT y lo tilda de “fraude que sólo sirve a intereses empresariales y políticos”.
