No se obtuvo el respaldo para aprobar aquellos artículos relacionados con la fórmula variable de impuesto específico a la gran minería, vinculado a los ciclos económicos de los comodities, a cambio de la extensión del periodo de invariabilidad tributaria desde 2017 a 2025. Las normas respectivas fueron rechazadas por 17 votos contra 15.
Fuente: Invertia y diario La Tercera
Valparaíso – 16/06/2010. Luego de intensas negociaciones y dos arduas jornadas de debate, el Senado despachó y dejó en condiciones de cumplir su tercer trámite, en la Cámara de Diputados, el proyecto de financiamiento de la reconstrucción, pero rechazó un ajuste al royalty minero.
El acuerdo se logró en la mayoría de los artículos, incluyendo los beneficios tributarios de las utilidades reinvertidas, más conocido como 14 quáter y la mantención del impuesto de timbres y estampillas en 0,6%.
Sin embargo, y pese a todas las conversaciones entre gobierno, oposición e independientes, no se obtuvo el respaldo para aprobar aquellos artículos que dicen relación con la fórmula variable de impuesto específico a la gran minería, vinculado a los ciclos económicos de los comodities, a cambio de la extensión del periodo de invariabilidad tributaria desde 2017 a 2025. Las normas respectivas fueron rechazadas por 17 votos contra 15.
Sin embargo, en un intento por revivir la iniciativa, algunos senadores acordaron llevarlo a una comisión mixta para buscar una fórmula de acuerdo.
Precisamente éste fue uno de los temas más polémicos donde intervinieron los senadores José García Ruminot, Isabel Allende, José Antonio Gómez, Juan Pablo Letelier, Ignacio Walker, Andrés Zaldívar, Jaime Orpis, Baldo Prokurica, Camilo Escalona, Ricardo Lagos Weber, Evelyn Matthei, Alejandro Navarro, Carlos Bianchi, Jaime Quintana, Pablo Longueira, Eugenio Tuma, Ximena Rincón, Guido Girardi, Hosaín Sabag, Carlos Cantero, Juan Antonio Coloma, Mariano Ruiz-Esquide, Soledad Alvear, Antonio Horvath, Francisco Chahuán y Patricio Walker.
Además participaron en el debate los ministros de Minería, Laurence Golborne; de Hacienda, Felipe Larraín y secretario general de la Presidencia, Cristián Larroulet.
En la oportunidad, los senadores de la Concertación insistieron en que “éste no es el momento oportuno de debatir un tema tan delicado como éste” y señalaron que la fórmula propuesta para conseguir una recaudación extra de US$700 millones significa “vender a un bajo precio” una extensión del periodo de invariabilidad tributaria desde 2017 a 2025.
A juicio de los legisladores “se está vendiendo también la soberanía del país e hipotecando una determinación sobre el impuesto específico de la gran minería por lo menos, por 4 gobiernos más. Recordaron que en 2005 cuando se discutió el royalty no estuvieron los votos de la derecha y sólo hubo espacio político para aprobar un impuesto específico del 4% con un periodo de invariabilidad tributaria de 12 años.
Rechazaron también las críticas oficialistas y las acusaciones de “incoherencia e incongruencia en su actuar”, al negarse a aprobar estos recursos y señalaron que si el gobierno no está disponible para abordar este tema en otra Ley, preferirían esperar a que en la Cámara de Diputados se produzca un rechazo a esta votación y se forme una Comisión Mixta que pueda resolver las discrepancias entre ambas Cámaras y así llegar a un acuerdo.
Contribución de la gran minería
En tanto, sus pares de la Coalición por el Cambio recalcaron que la única forma de conseguir que las grandes empresas mineras hagan su aporte a la reconstrucción es a través de una fórmula de tributación voluntaria, porque -según recordaron- en 2005, durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos se aprobó un periodo de invariabilidad tributaria hasta 2017 con una tasa de impuesto específico del 4%.
Piñera hace llamado al Congreso para que apruebe royalty minero
Desde la Estación Mapocho, hasta donde llegó para participar de la inauguración de la expo reconstrucción “Arriba MiPyme”, el Presidente Sebastián Piñera hizo un llamado al Congreso y a los parlamentarios de oposición para que aprueben el royalty minero que ayer fue rechazado en el Senado.
Agradeciendo que la Cámara Alta haya aprobado el resto de los puntos del plan de financiamiento para la reconstrucción, el Mandatario dijo que “quiero pedirle al Congreso que apruebe lo que está pendiente. Quedó pendiente un incremento en el impuesto royalty a las grandes empresas mineras. Ese impuesto, que se conoce como royalty, grava a las empresas mineras que son muy importantes en nuestro país y que están pasando por un período de bonanza gracias a los altos precios del cobre. Ese impuesto permite recaudar 600 millones de dólares adicionales para nuestro país, que son absolutamente necesarios para financiar en forma sólida y responsable la reconstrucción, pero adicionalmente, una parte muy importante de esa mayor recaudación está destinada a beneficiar a las regiones de nuestro país”.
A renglón seguido, señaló que “si se aprueba ese incremento en el impuesto royalty, las regiones van a ser las grandes favorecidas, porque una parte muy significativa va a ir a alimentar y fortalecer el fondo nacional de desarrollo regional, que es algo necesario (…) Por tanto, quiero pedir encarecidamente al Parlamento, que todavía tiene una oportunidad de aprobar esos 600 millones de dólares que van a beneficiar a la reconstrucción, a los damnificados por el terremoto y el maremoto y también al desarrollo y progreso de nuestras regiones”.
Al terminar su discurso, el jefe de Estado dijo que “espero que estas palabras no caigan en el vacío, y tengo, como lo hemos expresado siempre, una profunda fe y confianza en que el Congreso va a estar a la altura de lo que el país y las regiones necesitan y requieren”.
