Peleas para definir quién realizará el inventario de los glaciares. El que lo haga deberá determinar donde existen hielos. Y allí no podrán explotarse minas. Semana clave en el Senado. Cocinan los glaciares: El senador Daniel Filmus retrocede en su posición sobre el proyecto de protección de glaciares, ante el riesgo de una ruptura en en bloque peronista. Fue la advertencia de los gobernadores de provincias mineras, encabezados por el sanjuanino José Luis Gioja. Ahora negocian modificaciones y buscan ratificar la potestad de las provincias sobre sus recursos naturales.
Fuentes: diario Perfil y La Política On Line
27/09/2010. El proyecto de ley de protección de glaciares que se debate en el Senado entró en uno de los puntos más conflictivos y es determinar qué organismo se encargará de hacer el primer inventario de hielos del país. Mientras que el diputado opositor Miguel Bonasso y otros legisladores plantearon en que sea el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), que depende del CONICET, varios gobernadores pretenden que lo realicen las direcciones de Minería de sus provincias, según informó Clarín.
El dato es crucial, ya que donde se registre un glaciar o un preglaciar no podrá haber minas o extracción de agua para la minería a cielo abierto. En caso de que exista alguna, deberán ser relocalizadas. Bonasso habló con el matutino y adelantó que “En este punto se da la batalla decisiva para la protección del agua de los argentinos. Podemos discutir otros puntos formales del texto aprobado en Diputados, pero no quién hará el inventario”.
A contramano de la intención del diputado, un grupo senadores de provincias mineras encabezados por el sanjuanino César Gioja -hermano del gobernador José Luis Gioja- pretenden que el inventario que decidirá qué zona es glacial, preglaciar o apta para la minería lo hagan las provincias. El argumento que utilizan es que se trata de recursos naturales propios.
El objetivo de los que apoyan la intención de Bonasso es que el IANIGLA, que comanda Ricardo Villalba, se haga cargo del trabajo. Según las propias palabras de este, “el organismo coordinaría a nivel nacional, en colaboración con universidades y gobiernos provinciales, el Inventario de Glaciares. En estos momentos estamos avanzando en un convenio con la provincia de Mendoza para realizar el Inventario de Glaciares solamente en esa provincia”.
Por su parte el gobernador de San Juan, José Luis Gioja, dijo al matutino que “no objetamos la de intervención del IANIGLA sino que se haya borrado toda la participación de las provincias en los controles”. Para él, Bonasso “entiende como periglaciar a todo suelo congelado por lo que toda la precordillera puede ser tomada como periglaciar”.
Filmus cambia de idea y Gioja apura cambios de la ley de glaciares
24/09/2010. El senador Daniel Filmus comenzó a retroceder posiciones en su defensa del proyecto de protección de glaciares, ante el riesgo de provocar una ruptura en en bloque peronista. Fue la advertencia de los gobernadores de provincias mineras, encabezados por el sanjuanino José Luis Gioja. Ahora negocian modificaciones y buscan ratificar la potestad de las provincias sobre sus recursos naturales.
Tras exponer en la comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Senado, el gobernador José Luis Gioja fue este martes hasta la Casa de su provincia en la Capital y recibió al senador Daniel Filmus, militante del proyecto para proteger los glaciares aprobado en Diputados y rechazado por todas las provincias cordilleranas.
Filmus fue el redactor de una iniciativa similar aprobada por unanimidad el año pasado pero en agosto sorprendió al apoyar los cambios implementados por los diputados opositores, que endurecieron las restricciones para la industria y la minería en las zonas de glaciares y sus aledañas.
No sería su último viraje: ahora, habría asentido a hacer nuevas modificaciones pero esta vez para su sanción definitiva. Esto sería posible por el artículo 177 del Reglamento del Senado, que deja abierta la posibilidad de intercalar artículos de dos dictámenes luego convertirlo en ley.
Con ese recurso, Gioja y sus colegas cordilleranos quieren modificar el artículo 1, 2 y 17. En el primero intentan ratificar la potestad de las provincias sobre los recursos naturales refrendado la oración que definen a los glaciares como bien público a secas.
El segundo es el más polémico porque define las zonas periglaciares se definen como “suelos congelados que actúan como regulador del recurso hídrico” en alta montaña. Y en media y baja se cataloga así al área “que funciona como regulador de recursos hídricos con suelos saturados en hielo”.
Los gobernadores sólo están dispuestos a ubicar en esa definición al suelo congelado estable, lo que reduciría ampliamente el área alcanzada por la ley. Es el único punto de discordia sin solución.
Sí habría consenso para eliminar el artículo 17, que prohíbe cualquier actividad industrial hasta tanto no se definan las áreas a proteger.
Bloques fisurados
Filmus es el único kirchnerista que venía empujando el proyecto aprobado en Diputados y no habría recibido instrucciones de la Casa Rosada para proceder de otra manera, pese a que el propio jefe de Gabinete Aníbal Fernández avisó que la presidenta no está de acuerdo con el proyecto, aunque aclaró que no lo vetaría si se sanciona.
La postura contraria la encarna el sanjuanino César Gioja, hermano del Gobernador kirchnerista. El legislador cuenta los votos ante la imparcialidad del jefe de su bloque, Miguel Pichetto, desorientado por falta de señales desde el Gobierno que le permitan avanzar en alguna dirección.
Además de Filmus, del bloque K habrían apoyado el proyecto de Diputados los entrerrianos Pedro Guastavino y Blanca Osuna, según los conteos de ambientalistas y operadores de los gobernadores. Podrían seguirlos el chubutense Marcelo Guinle, reconciliado con el gobernador Mario Das Neves, y del impredescible José Pampuro.
El kirchnerismo tiene 31 propios, seis menos que los necesarios para el quórum, por lo que el rechazo al texto de Diputados requiere del aval de varios opositores.
Se descarta que voten en ese sentido los puntanos Adolfo Rodríguez Saá y Liliana Negre de Alonso y los salteños Juan Pérez Alsina, Sonia Escudero y Juan Carlos Romero, estos dos últimos fervientes opositores al Gobierno.
También Hilda “Chiche” Duhalde y Carlos Menem, tan ansioso por pronunciarse en contra que fue uno de los primeros senadores en llegar al palacio el 8 de septiembre, creyendo que seguía vigente el tratamiento del tema para ese día. Los cordilleranos confían en Carlos Reutemann y en los pampeanos Carlos Verna y María Higonet.
En la UCR la discusión por los glaciares eclosionó el bloque casi como nunca este año. Las grietas quedaron a la vista en la reunión sus miembros tuvieron el martes, cuando los catamarqueños Oscar Castillo y Blanca Monllau anticiparon que se plegarían al grito cordillerano.
Los acompañaría el rionegrino Pablo Verani y el cordobés Ramón Mestre, con antepasados sanjuaninos. Quizá enterado, su coterráneo Luis Juez, con deseos de gobernación salió a anticipar su apoyo total al acuerdo Filmus-Bonasso.
Los catamarqueños bloquearon cualquier intento de ir por el sentido contrario del presidente del Comité, Ernesto Sanz, quien temprano había avisado que buscaría una postura común de su bancada. Esta mañana se reunieron los asesores y la semana que viene retomarían la discusión.
El martes se hará la última reunión de comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable, con la presencia de empresas mineras y petroleras, promotoras de la negativa. Después, el final será incierto. Y el jueves está previsto tratar el proyecto.
