Rio NegroCipolletti, Río Negro, Argentina – 15/10/08. El 11 de octubre pasado secionó en esta ciudad la Unión de Asambleas por la Sanidad de la Cuenca del Lago Nahuel Huapi y los Ríos Limay, Neuquén y Negro, participando organizaciones y vecinos del Alto Valle del río Negro, Neuquén y de otras localidades de la gran cuenca. Durante el debate se afirmó que la degradación es pérdida de calidad de vida digna, con pérdida progresiva de suelo productivo por mega emprendimientos de barrios y loteos privados, falta de acceso a las riveras y su apropiación por los dueños de esas tierras; prohibición de uso del agua para recreación en balnearios municipales; uso de agua en cantidades alarmantes por las industrias; uso de antibióticos y desechos en piscifactorías; volcado de efluentes industriales a los canales de drenajes; megas emprendimientos hidroeléctricos proyectados sobre el Limay y el río Neuquén. Del trabajo en esta Asamblea, surgieron acciones enfocadas en ejes políticos, culturales educativos, y jurídicos legales para alcanzar el saneamiento de la Cuenca y establecer un nuevo protocolo del agua para garantizar el derecho humano al agua y a un ambiente sano.
Por Unión de Asambleas de Ciudadanos por la Sanidad de la Cuenca del lago Nahuel Huapi y los ríos Limay, Neuquén Y Negro

Rio Negro UNION DE ASAMBLEAS DE CIUDADANOS POR LA SANIDAD DE LA CUENCA DEL LAGO NAHUEL HUAPI Y LOS RÍOS LIMAY, NEUQUÉN Y NEGRO

En la ciudad de Cipolletti, en el marco de la Unión de Asambleas Por la Sanidad de la Cuenca del Lago Nahuel Huapi y los Ríos Limay, Neuquén y Negro, siendo las 16:30 hs, del día 11 de octubre de 2008, en la sede de la UnTER seccional Cipolletti, celebrando el IIº encuentro de organizaciones y vecinos del Alto Valle del río Negro y Neuquén, se reúnen en asamblea los diversos representantes de CTA Río Negro, CTA Cipolletti, UnTER Cipolletti, ECOSUR Filial Patagonia Norte, Movimiento Todos por la Tierra, ATE Río Negro, CTA Neuquén, Uñopatun y la Asamblea Por la Sanidad de los Ríos de Viedma y Patagones, Asociación Ambientalista Rincón Limay de Plottier, el Foro Ciudadano por la Democracia de Neuquén y Sociedad de Medicina Rural de Neuquén , OEDMA Cinco Saltos, ASSUPA, Junta Interna de ATE del Ente Provincial de Agua y Saneamiento de Neuquén, la Sociedad Ecológica sede Alto Valle de Roca, Asamblea Coordinadora Patagónica contra el Saqueo y la Contaminación, la Red Nacional de Acción Ecologista RENACE, como así también diversos participantes, profesionales, estudiantes, docentes y vecinos de Neuquén, Plottier, Cinco Saltos, General Roca, Balsa las Perlas y Cipolletti.
Atendiendo a los objetivos de continuar y profundizar el debate de las ideas y acciones propuestas en el documento de la asamblea de Plottier, del día 27/09/2008 y acordando aspectos metodológicos de unificación de criterios para la identificación, evaluación, seguimiento de cada uno de los focos de eutrofización y contaminación cloacal, agroquímica, industrial y petrolera de la Cuenca, que se expresarán en el Mapa de la Verdad, se procede a la exposición de aquellos conflictos ambientales no relevados en la anterior asamblea, como el caso de la contaminación por mercurio y otros metales y compuestos y sustancias químicas de alta toxicidad, que utilizaba la ex fabrica de INDUPA, en Cinco Saltos, ahora IMEXTRADE, que se encuentran bajo relleno, en 53 ha sobre la meseta; como también las denuncias de diversos focos de contaminación sobre los ríos Neuquén, Limay y Negro, que van desde el volcado crudo de efluentes cloacales en Copahue y o industriales, hidrocarburíferos y domiciliarios arrojados a lo largo de la Cuenca, a la falta de un adecuado tratamiento del agua para consumo humano, en calidad y cantidad, que padecen los pobladores del Paraje las Perlas.

Se denuncia también que lejos de garantizar un ambiente sano y equilibrado por parte del Estado, los gobernantes, los entes e instituciones vinculados al desarrollo de la cuenca o que tienen el poder de control y de policía sobre lo recursos, en particular aquellos técnicos y/o políticos que representan los intereses de los habitantes de la micro región del Alto Valle, que guiados por principios ilegales o infundados, propician el mayor uso de agroquímicos tóxicos para la salud y la vida. Se da cuenta del sistema de desarticulación de estos entes y organismos junto a los gobiernos municipales, provinciales y nacionales que no favorece una adecuada planificación del desarrollo de manera participativa.

Se desprende del debate de los asambleístas que nuevos artilugios jurídicos ponen en peligro la calidad de vida y la dignidad de las personas que habitamos la Cuenca del río Negro, como son el Seguro Ambiental que propone la Aseguradora Horizonte de Río Negro junto con el CODEMA de Río Negro, quienes en forma vergonzosa propician que: “ante el siniestro del derrame tóxico a la Cuenca, se remedia económicamente” para proteger así a quienes degradan, polucionan o envenenan el agua, el suelo y el aire, quitándoles la responsabilidad penal y económica que les compete por la alteración de los ecosistemas y las consecuencias sobre las comunidades. Esto implica socializar riesgos, donde todos los rionegrinos, deberemos hacernos cargo de las mitigaciones o recomposiciones en casos de siniestros ambientales. Esta estrategia jurídica, en común acuerdo con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación, asesorado por abogados de las petroleras y ONG`s ligadas al sector extractivo forma parte de una embestida nacional contra la sustentabilidad . También se da cuenta que los organismos que tienen ingerencia en el control y el poder de policía sobre el agua están diagramando, de manera inconsulta con la población, elevar los estándares que indican la contaminación del agua como consecuencia del vertido de efluentes industriales y domiciliarios.

Se destaca que muchos de los organismos o entes, como así también, los departamentos técnicos, municipales, provinciales y nacionales, junto a los centros de investigación y educación superior que tienen ingerencia en la planificación, desarrollo y puesta en marcha de los diversos proyectos socioambientales de nuestra cuenca, albergan el conocimiento y disponen de los medios, la ciencia y la técnica para dar cuenta de los múltiples eventos de la degradación que se están produciendo, sin embargo, dicho saber se encuentra “encapsulado” o dirigido a determinado sector de la población, sin ser debatido con el conjunto de la comunidad en los canales correspondientes y mucho menos apropiado por el saber popular. Dicha política del conocimiento y la información, en la mayoría de los casos, es guiada por una racionalidad economicista que parcializa la legítima información volviéndose, para muchos de los que habitamos el lugar, poco fiable o creíble, como son los casos de aquellos estudios que dan cuenta que el estado de sanidad del río es el óptimo, o que el agua que bebemos es “potable” por el mero hecho de estar clorada, o como el caso del riego de las calles de ripio de Cipolletti, con efluentes industriales de la papelera PPM, que contienen metales pesados y otras sustancias químicas solubles, donde el estudio de impacto ambiental realizado por investigadores del INTI, junto a técnicos del municipio, lo declaran “inocuo”, por ello, sin riesgo para la población humana.

Se observa en el debate: que la degradación, entendida como pérdida de la calidad de vida digna, se representa también en la pérdida progresiva de suelo productivo, como consecuencia de mega emprendimientos de barrios y loteos privados, la falta de acceso a las riveras y la apropiación de la misma por parte de los dueños de esas tierras; la prohibición de uso del agua para recreación en la mayoría de nuestros balnearios municipales; el uso de agua en cantidades alarmantes por parte de las industrias; el uso de antibióticos y desechos de la piscifactorías que se encuentran en los lagos del Limay; el volcado de efluentes industriales a los canales de drenajes, con alta toxicidad , que no son detectados como consecuencia de mediciones obsoletas de la salubridad; los megas emprendimientos hidroeléctricos proyectados sobre el Limay Medio e Inferior y el río Neuquén, con la única finalidad de abastecer y servir a las grandes ciudades que poco hacen por regular el excesivo consumo energético.

Se señala la estrategia de los gobiernos de convocar a la participación de la ciudadanía a través de metodologías donde la “gente” plantea sus problemas de forma aislada, contribuyendo a una percepción fragmentada y a la neutralización de los conflictos socioambientales.

De lo trabajado en esta Asamblea, junto a lo resuelto en la Asamblea de Plottier, surgen las siguientes acciones, guiados por ejes políticos, culturales educativos, y jurídicos legales, que interactuarán permanentemente, a fin de alcanzar el objetivo de saneamiento de la Cuenca del Lago Nahuel Huapi y los Ríos Limay, Neuquén y Negro y establecer un nuevo protocolo del agua y su ciclo de modo que se garantice el derecho humano al agua y a un ambiente sano.

Políticos:

• Preparar un documento único que refleje las cuestiones locales, atendiendo al concepto integrador de Cuenca, que representa la esencia de la Unión de Asambleas, con el objetivo de sensibilizar/ presionar a los sectores políticos y lograr adhesiones en las localidades que forman parte de la cuenca.
• Convocar una vez elaborado el documento a una conferencia de prensa conjunta de todas las organizaciones para sensibilizar e informar a la población.
• Convocar a una nueva Asamblea General el 8 de noviembre en Viedma
• Realizar la próxima asamblea de la “Unión de Asambleas del Alto Valle de Río Negro y Neuquén Por la Sanidad” el 1º sábado de diciembre, después de participar en la Asamblea General de Viedma y una vez analizado los documentos de la baja y alta Cuenca, en la Ciudad de Neuquén, en sede del EPAS.
• Solicitar a los Municipios y sus Concejos Deliberantes acciones concretas de integración para la readecuación legislativa interprovincial, que garantice de ahora en más la recomposición y preservación ambiental de la Cuenca Hídrica del Nahuel Huapi y los Ríos Limay, Neuquén y Negro.
• Profundizar el estudio y alcance de la Ley de Información Ambiental -Ley 25.831-y la ley de Presupuestos mínimos ambientales o Ley General del Ambiente -Ley Nº: 25675 (en particular Art. 31, 32 y 38).
• Acompañar a las organizaciones y vecinos de Cinco Saltos que llevan adelante el seguimiento de los términos de referencia de la auditoria ambiental que evaluará el alcance de contaminación de la ex INDUPA
• Actuar de manera conjunta, como Unión de Asambleas, a los fines de hacer valer el derecho de utilizar un espacio en la TV pública Provincial (Canal 10 de Roca Fiske Menuco).
• Entregar el Documento Final a los Colegios Profesionales de cada distrito, provincia o región.
• Crear o establecer contacto con un laboratorio regional independiente que procese las muestras de manera, confiable donde las organizaciones que participamos de la Unión de Asambleas, propongamos a los profesionales a cargo.
• Propiciar la campaña emprendida por la Asamblea de Viedma para sumar firmas en vías a un nuevo proyecto de ley del Protocolo del Agua.

Cultural y Educativo

• Relevar los conflictos descriptos en esta Asamblea y volcarlos al “Mapa de la Verdad”.
• Adoptar un formulario o planilla para relevar la información sobre degradación de la cuenca
• Participar del Festival Artístico Por la Sanidad de los Ríos del 18 de octubre en la Escuela Nº 2 de Viedma.
• Participar del acampe y acto en Villa Trafúl, frente a la estancia de Ted Turner, los días 21, 22 y 23 de noviembre, como acción reivindicadora de la soberanía nacional y por la expropiación de los terrenos necesarios para el libre acceso a los caminos de sirga y riberas.
• Iniciar una estrategia educativa, en Educación Ambiental, centrado en la cuenca y el agua, junto a los gremios docentes de las Provincias de Neuquén, Río Negro y Buenos Aires, con el doble objetivo de aumentar y multiplicar el conocimiento.
• Participar del encuentro sobre “Amicus Curiae ”, a realizarse en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la UNCo de la Ciudad de Fiske Menuco, el día viernes 24 de Octubre del 2008, en el Aula 34 a partir de las 16 hs.
• Sostener una iniciativa para que las municipalidades de la región coloquen carteles en la vía pública con mensajes de educación ambiental
• Difundir el documental “De bardas, Ríos y Murallas”, realizado en Neuquén, y que aborda el problema urbano ambiental de la micro región Alto Valle
• Construir un espacio de participación entre Salud y Educación, una estrategia de comunicación y acción ante la omisión política de esta problemática. Realizar al respecto una Asamblea Sobre Agrotóxicos, a ser llevada a cabo en la provincia de Río Negro, localidad de Choele Choel, en el mes de Abril del 2.009.

Jurídicos Legales

• Proponer que se incorpore al estatuto de la AIC la prioridad de reparación del daño ambiental por sobre otras obras a realizar
• Solicitar la liberación de información existente sobre estado de la cuenca en organismos públicos.
• Propiciar la promulgación de un “Nuevo Protocolo para el Resguardo de la Calidad, Sanidad y Vitalidad del Agua de la Cuenca del lago Nahuel Huapi y los ríos Limay, Neuquén y Negro”, formulado a partir de que los efluentes cloacales e industriales sea analizados antes de que tomen contacto con el agua del río; y su calidad y cantidad determinada en base a una constante establecida entre la cota mínima de 300 m3 de agua obligada de volcar al río por las presas hidroeléctricas y su límite natural de auto depuración.
• Peticionar al legislativo para que ningún tipo de industria cuyos efluentes contengan elementos tóxicos no degradables, puedan asentarse directa o indirectamente en la Cuenca del Nahuel Huapi ni los Ríos Limay, Neuquén y Negro.
• Proponer un proyecto de ley donde se premie a los agricultores que trabajen cultivos orgánicos.
• Repudiar y dar a conocer los/las políticos que promueven el proyecto de ley con beneficios de no cobro de impuestos a los agricultores que utilicen mayor cantidad de agroquímicos específicos.
• Peticionar al Ministerio de Producción de la Provincia de Río Negro para que de inmediato aplique los términos de la Ley 2.175 que reglamenta la comercialización y el uso de pesticidas y agroquímicos en esta provincia. Elevar similar petición a los gobiernos de las provincias de Neuquén, y Buenos Aires para la aplicación de sus leyes relacionadas al tema. (Ley 1.796 y Ley 11.723 respectivamente). Hacer valer la Ley de Residuos Peligrosos, que obligue a los fabricantes de agroquímicos recuperar y tratar los embases de los mismos los cuales están siendo vertidos a fuentes de agua o lugares inadecuados para su tratamiento.
• Estimular la utilización de herramientas jurídicas que permitan acciones locales, como pueden ser recursos de amparos ambientales e informarse y coordinar actuaciones en figuras como el amicus curiae.
• Apelar a la jurisprudencia, ver caso IPROSS en Río Negro, donde se responsabilice a la/las personas que estando en cargos públicos transgredan el deber de funcionario
• Accionar legalmente contra el proyecto de Seguro Ambiental y el proyecto que eleva los indicadores de contaminación de agua.

Adhesiones:

La Unión de Asambleas de organizaciones y vecinos del Alto Valle y Neuquén, reunida el último día de libertad de los pueblos originarios, se solidariza con la lucha y la resistencia que llevan adelante ante el histórico avasallamiento de sus derechos.
La Unión de Asamblea de organizaciones y vecinos del Alto Valle y Neuquén, reunida el último día de libertad de los pueblos originarios, expresa su total repudio a aquellas empresas que ponen en riesgo la vida al intentar apropiarse del acuífero de Zapala, fuente de vida de la comunidad.

La Unión de Asamblea de organizaciones y vecinos del Alto Valle y Neuquén, reunida el último día de libertad de los pueblos originarios, expresa su solidaridad con la Asamblea del Río Colorado por la defensa contra la salinización de las aguas del río como consecuencia de la explotación minera Río Tinto.

UNION DE ASAMBLEAS DE CIUDADANOS POR LA SANIDAD DE LA CUENCA DEL LAGO NAHUEL HUAPI Y LOS RÍOS LIMAY, NEUQUÉN Y NEGRO